La Flexicurité est une nouvelle approche de la régulation du marché du travail, qui vise à concilier les besoins de flexibilité et de sécurité des employeurs et des travailleurs dans une perspective gagnant-gagnant.
Elle est définie par Rogowski et Wilthagen (2002) comme une politique stratégique qui tente, de façon synchronique et délibérée:
- D’améliorer la flexibilité du marché de l’emploi, de l’organisation du travail et des relations collectives de travail,
- D’améliorer la sécurité d’emploi et la protection sociale, en particulier pour les groupes fragilisés à l’intérieur et à l’extérieur du marché de l’emploi
A partir de cette définition, on peut mettre en évidence les principes suivants :
- Démarche proactive et délibérée de la part des divers acteurs politiques et sociaux
- Développée et mise en œuvre de façon coordonnée et synchronique, c’est-à-dire lier l’action sur la flexibilité à celle sur la sécurité : il ne s’agit donc pas de trouver a posteriori des ripostes protectionnistes à un marché du travail devenu de plus en plus souple. Au contraire, il s’agit d’anticiper ces contraintes de flexibilité en les compensant par une forme adaptée et complémentaire de sécurisation du travailleur
- Basée sur un échange : Le concept de flexicurité repose sur une approche « gagnant-gagnant » de la flexibilité, et requiert des échanges et compromis entre toutes les parties prenantes. Il entend sortir d’une approche manichéenne attribuant les souhaits de flexibilité aux seuls employeurs, et les souhaits de sécurité aux seuls travailleurs. Dans la perspective de la flexicurité, les deux parties sont en recherche tant de flexibilité que de sécurité.
- En mettant la priorité sur les groupes fragilisés dans et hors du marché du travail
- Centrée sur les moments de transition (entre études et premier emploi, entre un emploi et un autre, entre chômage et emploi, etc.)
- A la recherche d’une cohérence entre formes de flexibilité et dispositifs de sécurité : la flexibilité et la sécurité étant des réalités multidimensionnelles, leur articulation au travers de la mise en œuvre de pratiques de flexicurité suppose une cohérence nécessaire entre formes de flexibilité et dispositifs de sécurité. Des arbitrages doivent être opérés dans le choix des formes de flexibilité et de sécurité à promouvoir, de façon à assurer la correspondance entre celles-ci
Pour illustrer ce dernier point, Wilthagen propose une matrice articulant différentes modalités de flexibilité et de sécurité. Cette matrice, désormais connue sous le nom de « Wilthagen matrix », a un statut d’outil heuristique destiné à identifier empiriquement les interconnections possibles dans une perspective d’élaboration de stratégies de flexicurité.
Flexibilité/sécurité |
Sécurité du poste de travail |
Sécurité d’emploi |
Sécurité de revenu |
Sécurité combinée |
Externe-numérique |
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Interne-numérique |
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Fonctionnelle |
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Variabilité du revenu |
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Source : Wilthagen et Tros, 2004